两会·聚焦 | 8大利好！解读政府工作报告中的商用车“加油包”
发布时间：2022-03-07 18:29:21来源：商用车新网
【商用车新网原创】
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。会上，国务院总理李克强代表国务院向大会报告政府工作。
商用车行业是国民经济的重要支撑产业，历年政府工作报告都多有关注，在今年的政府工作报告中，又有哪些利好信号释放出来？请看商用汽车新闻传媒的分析。
1、支持新能源汽车消费
报告在论及坚定实施扩大内需战略、推动消费持续恢复时提到，继续支持新能源汽车消费；加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
解读：2021年，新能源汽车销售创下新高，全年累计销售超352万辆，新能源商用车也达到18.6万辆。在“双碳”战略、能源转型、政策支持等一系列利好刺激下，新能源汽车产业化的进程持续加快。在新能源商用车领域，换电、氢能等细分领域也都迎来蓬勃发展。今年，政府仍将支持新能源汽车消费列入2022年工作任务，足以说明我国继续大力发展新能源汽车的坚定信心。
“三农”工作历来是政府工作报告关注的重点。在实施扩大内需战略的过程中，农村的潜力仍待挖掘。其中，报告提到，要发展农村电商和快递物流配送，这既是乡村振兴的发力点，同时也将为商用车行业带来新的发展空间，随着农村电商和快递物流配送系统的完善，轻卡、微卡、轻客等广泛应用于城乡物流配送的细分市场将迎来利好。
2、适度超前开展基础设施投资
报告提到，积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。
解读：投资是拉动经济的三驾马车之一，基础设施投资更是带动商用车行业特别是卡车行业发展的“强引擎”。报告强调“适度超前”开展基础设施投资，且中央预算安排金额高达6400亿元，对于亟需提振市场需求的卡车市场而言，这是极大利好。
3、有序推进碳达峰碳中和
政府工作报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
解读：自“双碳”目标确立以来，新能源汽车发展迎来持续利好，有效带动了产销量的持续增长。现阶段，碳达峰行动方案的逐步落实，也将为新能源汽车产业发展再添一把火。值得注意的是，报告还提到，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，这一考核方式的转变将使“双碳”目标的落实更科学，避免“运动式”减碳，有利于像汽车产业这样的制造业能耗大户有序排产、平稳发展。
4、高质量共建“一带一路”
报告提到，高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作，有效防范海外风险。
解读：“一带一路”倡议自提出以来，在拉动沿线地区经济发展方面贡献巨大。对于商用车行业而言，“一带一路”为中国商用车走出去创造了机会。特别是客车，在国内需求持续紧缩的背景下，出口市场为消化国内客车产能提供了空间。以宇通、中通、金龙、金旅、苏金、比亚迪等主流客车制造企业为代表的中国制造客车在“一带一路”沿线国家甚至西方国家都逐渐树立起了良好口碑。随着高质量共建“一带一路”的持续推进，中国客车将迎来更多走向世界的机会。
5、继续减税降费
报告指出，实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策。
解读：近年来，政府工作报告多次聚焦减税降费，制造业更是关注焦点。以汽车制造业为例，在转型升级和节能环保的双重压力下，产业发展还面临着以“缺芯”为代表的供应链问题导致的成本飙升，行业发展遭遇困境。近年来，政府持续加大减税降费力度，在一定程度上为制造业减轻了负担，为产业发展释放了活力。
6、降低生产经营成本
今年，政府工作报告再次聚焦“降成本”，报告提到，推动降低企业生产经营成本。要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些企业挺得住、过难关、有奔头。
解读：自疫情发生以来，客运行业遭受重创，尤其是公路客运，本就在多元出行方式冲击下艰难求生，疫情的发生更是雪上加霜。旅游客运更是在疫情反复多点散发的影响下，在夹缝中求生存。在疫情难题短时间难以克服的情况下，给予受到严重冲击的旅游、客运行业以有效帮扶很有必要。
7、实施保链稳链工程
报告提到，要增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
解读：过去一段时间，“缺芯”问题的发生使得汽车产业正常生产秩序遭遇严重挑战，这一问题的出现，也暴露出产业链、供应链发展不均衡的严重后果。在国际局势复杂多变的环境中，实施保链稳链工程，确保产业链供应链安全稳定不仅是维持正常生产秩序的需要，更是推动汽车产业高质量发展的必然。
8、促进数字经济发展
报告指出，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
解读：5G的规模化应用，为智能驾驶的发展应用提供了可能，尤其在公共交通领域，自动驾驶客车借助5G的技术赋能，在科技园区、公园等多种场景实现落地，真正走向现实场景运营。随着智慧城市的发展需要，越来越多的市民将在日常公共出行中体验到智能驾驶带来的便捷与高效。
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