【岛妹说】村里的陈规陋习怎么破？
发布时间：2022-02-18 22:43:40来源：侠客岛
最近，一则“红白喜事有‘标准’”的新闻登上热搜——
河北邯郸多地展开了一场移风易俗行动，核心是整治红白事大操大办、天价彩礼、婚嫁陋习。比如，当地不少村镇设了“红黑榜”：红白事简办、结婚低彩礼的家庭上“红榜”，铺张浪费的家庭上“黑榜”；有的村支部牵头成立“红白理事会”，制定村规民约，谁家大摆排场，理事会就会出面干预。
近些年，天价彩礼等婚嫁陋习的新闻总会引发网友激烈讨论，毕竟谁挨这么一刀都会心生不爽，有些人甚至因为出不起天价彩礼，连婚事都告吹了。
移风易俗，这事不小。2021年，民政部接连设立了两批32个“婚俗改革实验区”。婚俗改革涉及老百姓生活方式、观念的变化，如果强推很容易引发社会矛盾。怎么改才能让大家更容易接受？
邯郸市邯山区河沙镇南街村移风易俗“红黑榜”（图源：新华社）
一
婚丧嫁娶，中国人生命中的大事，不仅是自家，还牵扯到亲戚同事、街坊邻里，谁都不想在这些事上丢面子。大操大办红白喜事，尤其关乎面子问题。
过去，广大农村地区有乡贤文化、村规民约等治理机制，操办红白喜事，大家都按约定俗成的规矩办，如果谁坏了规矩，就会遭受全村的舆论压力。但随着社会发展变化，特别是在人口大量流动和网络信息时代，农村原有的治理机制逐渐弱化、消退，红白喜事不再是“村里办”“大家一起办”，成了“自己办”“交给市场办”。
村里有的人富，有的人穷。富的人要面子，就会想着越风光越好，穷的人要面子，也会七拼八凑努力跟上。没有了规矩约束，久而久之，各家就会想着法子攀比，搞得人疲心累，无非为了挣一个“面子”。
要重塑群众生活秩序，基层政府移风易俗的第一步，往往是引导重建村规民约。
以笔者调研的东部某市为例，2018年起，该市全面推行移风易俗，头一个动作就是要求所辖村镇依照市县乡三级政府政策，结合实际制定村规民约。
各村出台的村规民约可谓事无巨细。有的提出“喜事新办”：举行婚宴桌数要少，每桌菜金不超过2000元；孩子满月、周岁，同村宴请范围控制在5代人以内；子女16周岁宴席，宴请人数不得超过15桌；各类宴请一律禁放气球，庆典拱门不能超标。
在丧事上，当地倡导“丧事简办”：例如某村要求，丧事严禁摆席设宴，招待亲朋一律“一饭一汤”；出殡阵头不得超过4阵，头像牌不得超过1个；出殡全程还要禁放金纸炮……
不久后，当地就形成了新习俗。道理也简单，谁都觉得挣面子太累，只是缺人捅破一层窗户纸。现在，政府号召，村里定标，大家有了台阶下，以前的铺张浪费之风，自然就逐渐降温了。
某乡设立的移风易俗文化墙（图源：网络）
二
村规民约有了，具体咋落实？
一位基层干部说，要想做通群众工作，得拿出决心和硬功夫，常讲常抓。
有的地方在宣传上狠下功夫。有村干部说，只要给村民开会，无论大小，都要不厌其烦向村民宣讲移风易俗。该村每月农历初十召集60岁以上老人开会，讲解村规民约，让老人回家向子女传达；村里每年举办两三次文艺汇演，演出节目取材于村民日常生活，尤其突出移风易俗的内容，“寓教于乐”。
移风易俗还得靠村党组织示范带头。有的地方将移风易俗进展情况作为“文明村镇”“文明社区”“文明单位”的评定条件，凡有党员干部婚丧嫁娶大操大办造成恶劣影响的，一票否决。比如，东部某村一名党员为16岁儿子庆生，摆了30多桌酒席，结果不仅被村支书在党员大会上通报批评，还受到党内警告处分。
笔者在调研中还碰见不少移风易俗的“中间人”，他们运用乡贤、社会组织等力量破除陈规陋习。比如，某村宗族传统较强，村干部便积极动员当地老年人理事会成员，这些人大多是各宗族房支里有威望的长辈，谁家近期要办席，他们门儿清，可以及早去做工作，引导不要大操大办。
这次登上热搜的河北邯郸广平县，当地有个“红娘协会”，加入协会的红娘给人牵线撮合时就讲清楚，男女双方要共同抵制高价彩礼。有位红娘让20多对新人喜结连理，其中彩礼最高的不到5万元，还有几对“零彩礼”。
邯郸市广平县“红娘协会”代表和未婚青年沟通移风易俗情况。图源：新华社
三
移风易俗要找准发力点，顺势而为，才能打开局面。
群众工作要群众参与。实践过程中，村干部、党员、乡贤、老人都是重要的治理主体。为村镇风俗改头换面，根本上要靠建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，赋予村民相应的自治权，让其有发挥作用的平台和空间，才能事半功倍。
移风易俗也要柔性治理、疏堵结合，重在引导，而非强制。比如某发达地区乡村，经济分化严重，富人惯于通过酒席档次彰显经济实力。一刀切不让人办，激化社会矛盾。咋办？该村就通过引导，提倡富人降低酒席标准，将节约下来的钱捐给村里做公益，将酒席排场攀比变成慈善良性竞争。这办法就挺好。
在移风易俗中，因地制宜很重要，不能简单搞“一刀切”“全覆盖”。十里不同俗，一个地方究竟是随礼太频繁还是酒席档次过高，还得具体问题具体分析，不能把合乎常理、群众没意见的也“一网打尽”。
说到底，移风易俗要解决群众生活秩序失调问题，把村民组织起来是关键。这其中，基层政府、基层党组织不能缺位，得让自己强起来，切实担负起引导责任。既尊重当地传统风俗，又积极引入文明风尚，还得让老百姓乐于接受、热切拥护，这特别考验基层治理的能力和智慧。
文/李永萍（南开大学周恩来政府管理学院助理研究员）
编辑/点苍