和美金华我发布——义乌篇
发布时间：2020-12-24 11:58:41来源：金华发布
今年，
是全面建成小康社会的决胜之年，
金华交出了精彩答卷！
经济发展捷报频传，
改革创新高歌猛进，
百姓福祉节节攀升
……
金华发布联合金华各地政务发布
特别策划推出
“和美金华我发布”主题系列报道，
展现我市高水平
全面建成小康社会成果。
今天推出《和美义乌我发布》！
时间不停步，
发展不止步。
在以习近平同志为核心的
党中央引领下，
义乌市委市政府
坚持把发展作为第一要务，抢当“重要窗口”模范生，
统筹推进稳增长、
促改革、调结构、
惠民生等工作，
经济社会发展取得新成就，
人民生活越来越美好。
自贸试验区建设：
迈向更高水平开放
12月22日，义乌港接入宁波港EDI数据，实现了与宁波港区之间的信息联动，包括船舶资料、船期信息的数据对接，集装箱港区作业动态信息数据与义乌港生产业务系统（YBOS一期）的集卡预约系统数据互通，同时提供物流跟踪查询服务，实现船期靠离泊计划与动态、集装箱物流跟踪等现场查询功能。这标志着义乌纳入自贸区后提出，把义乌国际陆港打造成为内陆物流枢纽，宁波舟山港第六港区的工作目标取得重大进展。
繁荣市场是义乌永恒主题，市场主体和企业的满意度、获得感是检验自贸试验区建设成败的重要标准。义乌市委市政府专门成立了“5+2”等19个专班，每周召开两次深改会、两个半天专题研究改革事项，全市上下以昂扬的战斗姿态奋力推进“百日攻坚”，努力将义乌打造成为自贸试验区的“后起之秀”。
自义乌纳入自贸试验区以来，义乌以专班化运作的战斗姿态奋力推进“百日攻坚”。在重大规划方面，梳理出近期可利用土地空间11369亩，分33个区块，基本完成自由贸易试验区总体规划和城市设计方案；在重大改革方面，针对性提出十大改革50个方面135项具体改革事项，以“五张清单”为抓手，制定“贸易自由便利、投资自由便利、资金往来自由便利、运输来往自由便利、人员进出自由便利和建设整体智治数字政府、打造一流营商环境等“5+2”改革作战图，推进重点领域改革突破；在重点产业方面，布局和重点培育“数字贸易、特色进口、跨境电商、文化贸易”新型国际贸易产业集群，“现代物流、贸易金融、商务会展、研发设计、信息服务”现代服务业产业集群，“大健康、芯片及传感器、光电、新能源汽车”制造创新产业集群等“4+5+4”产业集群；在重大项目方面，已经谋划综合保税区新型进口市场项目、国际商贸城供应链基地商博云仓等第一批16个重大项目，总投资214亿元。
市场：
发展新业态，起舞“双循环”
在浙江省商务厅公布的2020年浙江省电商专业村和电商镇名单中，义乌13个镇街、169个村分别获评电商镇、电商专业村，数量继续位列全省第一。今年，义乌还获评全国电子商务进农村综合示范县。
义乌搭乘eWTP快车，先后与卢旺达、埃塞俄比亚等非洲国家签署战略合作，实现贸易互联互通。而在整个“十三五”期间，义乌以“一带一路”沿线国家和地区为重点，累计布局海外仓29个、国际物流专线67条、“带你到中国”展厅7个，加速构建覆盖重要国别、重点市场的境外数字贸易枢纽网络。
义乌，不仅有庞大的实体市场作支撑，更有成千上万的电商搭建起多元的网络市场。
站在数字贸易的风口浪尖，义乌实体市场也吹响了转型升级的集结号。由义乌小商品城开发运营Chinagoods平台在第26届义博会之际正式上线，其依托义乌市场7.5万家实体商铺资源，服务产业链上游200万家中小微企业，SKU已突破200万个，注册采购商达到63万人。
同时，主打国内市场的“义乌好货”模式在全国铺开，通过合作、加盟、直营等方式新增线下网点183家。“义乌好货”云仓也投入运营，能实现一件代发，入库SKU2万余个，出库订单超4万单。
市场集团旗下中国（义乌）“百县万品”消费助农展销中心今年12月30日开业，选品小组累计走访22个省301个县，初选农产品、手工艺品11583款，目前已下单采购6367款。这些产品将通过义乌发达的商贸、物流体系销往全国乃至全球，为“消费扶贫”“消费助农”开拓一条新路子。
在“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中，义乌已占据了得天独厚的先发优势。今年，义乌阔步迈入自贸试验区时代，让这种优势更为凸显。2020世界义乌人大会上，义乌对外发布“双循环”十大行动，通过强化“双循环”顶层设计，数字化、标准化、规范化每项行动，确保义乌“双循环”发展有依可循。
从“零”到“链”聚变
育出生机盎然产业林
曾经，义乌在光伏行业属于空白。如今，得益于光伏组件全球排名前三的晶科、晶澳、天合光能，排名第五的东方日升以及光伏电池全球排名第二的爱旭太阳能等一大批光伏电池和组件龙头企业纷纷落地达产，义乌光伏行业实现了从“零”到“链”的聚变，“世界光明之都”已初具雏形。
义乌是我国国际贸易的窗口，是民营经济最活跃的地区之一，也是新兴的先进制造基地。习近平总书记对义乌寄予厚望，赋予义乌世界“小商品之都”定位。要高质量建成世界“小商品之都”，离不开战略性新兴产业的支撑。
义乌东北部，无中生有“世界光明之都”；义乌西南面，同样平地而起了一座绿色动力小镇。这座小镇五年间先后引进吉利集团总投资20.65亿元的锋锐发动机项目、总投资75.5亿元的义利动力总成项目、总投资72亿元的英伦新能源整车项目、总投资105亿元的吉利发动机项目、总投资84.6亿元的DHT专用混动变速器及动力总成制造总部等5个项目，5个项目均入选省重大产业项目，其中4个还是省特别重大产业项目。全面达产后，将形成10万台新能源整车、160万台发动机、70万台变速器的生产规模，吉利70%的动力由义乌提供，成为全球最大的汽车动力生产基地。
坚持项目为王、奔跑招商，义乌工业不仅有小而美，还多了大而强，在高质量道路上坚定前行。2019年，义乌规模以上装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别同比增长38.5%、16.1%和19.8%，占全市规模以上工业增加值比重分别为25.9%、51.5%和28.6%，较“十二五”末分别提高了18.2、26.01和17.45个百分点，有力带动了全市产业结构优化升级。
有机更新
让城市更美好
一城之美，始于颜值，源自气质。
而一个城市的气质，很难用几个简单的数据来描述，它是深入内心的记忆，是这个城市最鲜明的特征，是人们提起它最先想到的词汇。每个城市都有其独自的地理特征和人文特征，人们既不能因循守旧而错失发展良机，也不能随心所欲盲干蛮干，留下城市发展的败笔。
城市有机更新，从大处讲关乎城市规划发展的百年大计，从小处看关乎城市居民的切身利益。2016年，义乌市启动以5.78平方公里为核心的老城区城市有机更新工作。同年6月1日，《义乌市国有土地上房屋征收与补偿办法》正式实施。自此，这座城市迎来了一场史无前例的“征收战役”。
时至今日，义乌已完成十二个大区块1.6万多户征收。从零星收购到大区块征收，从阻挠反对到支持拥护，敢为人先的义乌干出了城市有机更新的“义乌实践”。
双江湖开发：
兴水强市逐浪高
今年11月21日，双江水利枢纽工程正式开工。
义乌是一个典型的缺水城市，人均水资源占有量仅为433立方米，不足全国人均水平的1/5。随着全市经济社会的快速发展，外来人口的剧增，用水量继续呈快速增长态势，人均水资源占有量将进一步下降。义乌市委市政府提出双江水利枢纽工程建设构想，就是想通过充分利用丰沛的过境水资源，提高义乌江调蓄能力，根本性解决水资源保障问题。
从无到有，从小到大，平地崛起的双江湖科教园区，吸引了中国计量大学现代科技学院、北京协同创新研究院义乌创新园、浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学“一院三基地”等一批闻名世界的大学云集于此，给义乌城市创新、市场转型将提供源源不断的动力和养分。双江湖科教园区位于双江湖畔，规划范围6.5平方公里，重点发展高等教育、职业教育、科技研发、科技孵化等产业及配套产业。园区控规按照“共享共融”，实现城市与大学间的功能共享理念，打造高包容度、高生长性的第三代“产、学、研、生”共融的“义乌模式”科教园区。
今年，双江湖新区始终坚持改革创新、项目为王、“抢”字为先，“抢”中国计量大学现代科技学院10月开学，“抢”11月份双江水利枢纽开挖，“抢”浙大“一带一路”国际医学院12月份开工……
众创共享
书写乡村振兴时代华章
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。近年来，义乌市委、市政府牢记总书记嘱托，围绕深化“千万工程”建设部署，系统谋划义乌“三农”发展大计，以实施乡村振兴战略作为总抓手，高标准编制《义乌市美丽乡村建设总体规划》，创造性地提出“中国众创乡村”的主题定位，以众创引领三产融合、城乡融合，不断提升农民的幸福感和获得感。
“建一条路，造一片景，富一方民”。红黄蓝三色地标线，如同一根彩带串联起义乌十条美丽乡村风景线。沿着这根“彩带”，来到望道信仰精品线，焕然一新的乡村格局，黛瓦白墙的农家别院，修旧如旧的古街长廊，移步换景的红色文化元素，一步一景的美丽画卷尽在眼前。十条精品线辐射全市200余个行政村，成为乡村振兴的产业线、致富线，长藤结瓜，串点成线，连线成面，把全域打造成风景区。美丽乡村旅游环线的建设成果让附近群众的获得感和幸福感与日俱增。
在推进新时代美丽乡村建设过程中，义乌紧扣“众创”主题，积极挖掘农业的功能和乡村的价值，形成“一村一品”“一村一业”“一村一景”“一村一韵”的个性特色，并按照全国一流、省内领先的要求，充分发挥以农民为核心的联合、众筹、创投等作用，打造独具魅力的乡村旅游目的地和全方位发展的农村示范点，推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。在具体工作中，鼓励村民、集体以土地、资金众筹入股农业项目建设，引导村集体自建农业公司经营，实现致富增收，今年全市村集体年经营性收入已全部达到20万元以上。
优质营商环境
激活发展动能
良好的营商环境激发市场主体的活力，为义乌经济社会高质量发展注入强劲动力。今年以来，义乌市持续深化“放管服”改革，构建“18+2+6+X”营商环境评价指标体系，打造国际一流营商环境，让群众和企业主感受营商环境的新变化。
以“减窗行动”推进数字化转型。“以前来行政服务中心办事，可能会涉及几个部门，需要取几个号。现在我只需要取一个号，全部都办好。”日前，市民徐先生前往义乌市行政服务中心综合窗口办理业务，跑一趟即可顺利完成。一直以来，市行政服务中心聚焦群众和企业办事便利化需求，围绕取消窗口实体化运作改革目标，打造“网上办为主，就近办为辅，自助办为补”的服务格局，持续迭代升级各项改革举措。通过开展“减窗行动”，义乌市行政服务中心窗口从原来的288个减少到33个，人流量从改革前的日均9000人减少至2000人，进一步提升数字赋能城市治理水平。
以“网办自助区”确保服务不打折。自办事大厅优化减窗后，已建立税务、市场监管、公安、不动产、社保、医保等网办自助区。在义乌市行政服务中心的自助办理区，由工作人员专门现场指导办事群众，群众学会后在家上网或者用手机里就能把事情办掉。
以“村（社）直办”打造群众身边的办事窗口。今年以来，义乌市推出“镇街大厅一站办、便民服务网点便捷办、简单事项村社办”改革组合拳，为企业和群众提供便捷的综合服务，打造线下10分钟政务服务圈。截至目前655项的事项已延伸基层办理，其中523项实现全市通办。
按照“1+X”路径，义乌市全面推进“全科无差别受理”改革，把发改、市场监管、社保、医保等多部门1700余个事项纳入综合窗口受理，在公安、税务、不动产窗口推进内部综合受理，将综合窗口改革全面推广至镇街行政服务中心。今年来，通过部门内部信息共享打通，减事项、减材料、一件事联办、无感智办，项均办事材料从6.54削减至1.79份；通过信用应用深化减材料减时限，标准化巩固“一件事”改革成果，全面推广“信用+容缺信封”受理机制，推进涉外服务“就近办”改革，规范创新提升招投标领域营商环境等环节，高质量推进各项工作落实，当好全省改革领跑者。
党建引领
激发乡村振兴新活力
义乌始终把狠抓基层党组织建设作为工作的重中之重，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，用高质量党建引领高质量发展，为乡村振兴提供坚强的组织保证。
深化推进农村党建“双星争创”。12月9日，苏溪镇班子带着48名新任村社书记，到城西街道七一村听村党支部书记、治村导师何德兴上“履新第一课”。“第一课”内容涵盖乡村智治、党风廉政、有机更新等诸多内容。去年以来，治村导师、“第一书记”和农村后备干部深入“和美乡村”重点村、经济薄弱村，领着群众干、带着群众干，农村基层党建工作滚动提升，“双星争创”年度“军令状”全部完成，450个行政村集体年经营性收入全部达到10万元以上。
扎实做好行政村规模调整“后半篇文章”。今年11月2日，经过一年多运行的义乌市众创旅游开发有限公司首次分红，940名龙溪村村民股东分红18.8万元，村民们个个笑逐颜开。2018年，六石村、小六石村、王新村、骆村4个村合并为龙溪村。行政村规模调整后，义乌对各村资源进行了有效整合，排摸重点关注村和融合较好村，总结推广新村“融合发展十法”；逐个研判超大农村支部；通过“一村一策”和“四个一”帮扶机制，完成全部后进村销号工作；深化“党建+单元”向基层治理延伸，广泛发动群众力量，坚实乡村振兴“组织保障”。
积极拓展区域化党建新路径。义亭镇聚合上滕村、下滕村、西楼村、下店村、早溪塘村、先田村等6个村，建立路北区域共建委，每月集中抽派各村党员义务工作，有效改善了上滕村环境卫生考核一直处于全镇下游水平的情况。义乌通过组织联建、服务联心、资源联通、项目联促，打破县市区行政壁垒，推动单边发展向“一盘棋”融合发展转变。在镇街层面建成区域共建委42个，全面推动强村带弱村、大村带小村，并开展“区域联席会商”“治村导师巡诊”“乡贤助智”等帮助解决群众困难和问题。
温暖万家灯火，共赴全面小康。
2020年，
高水平全面建成小康社会
即将圆满收官。
义乌全市上下胼手砥足，
砥砺前行，用实干奋斗，
用汗水心血，用责任担当，
写下了最美的小康答卷，
立起了高水平建成、
高质量发展的现代化丰碑。
来源｜义乌市融媒体中心
作者丨王婷龚艳林晓燕吴峰宇余依萍骆红婷傅柏琳陈洋波
制图丨杨涵斐
编辑｜陈思叶耘华
校对｜朱欣