RCEP自由贸易区：流水的友情，铁打的利益
发布时间：2020-11-17 07:20:47来源：大唐财富智库
区域全面经济伙伴关系协定(RegionalComprehensiveEconomicPartnership，简称RCEP)，由东盟十国于2012年发起，成员包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，经过长达8年的谈判，终于2020年11月15日正式签署。
RCEP自由贸易区涵盖约21亿人口，经济总量高达26万亿美元，15个成员国的国内生产总值（GDP）总和约占全球1/3，是全球最大规模的自由贸易协定，RCEP涵盖20个章节，既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容，涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。
在美国等其他一些国家出现单边主义、保护主义抬头之时，在亚太地区RCEP的达成，是各国对多边主义投出信任票。
2020年由于新冠疫情的影响，WTO预计全球贸易总额将下降13%到32%。其中亚洲地区的出口总额将下降36.2%，进口总额将下降31.5%。如果疫情得到缓解，2021年亚洲地区的出口与进口总额将分别回升36.1%与26.1%。
整体说来，美洲与欧洲的疫情比亚洲严重得多，RCEP的15个签约国人口占全球的30%，但除了印尼与菲律宾病例较多以外，其他国家都控制的比较好，到11月15日为止累积确诊病例总数133万例，只占全球累积确诊案例5482万的2.43%。
据国际货币基金组织预测，2020年全球GDP增长将下降4.9%，而东盟将仅下降2.0%。中国还会呈现1.9%的经济正增长，澳大利亚、新西兰，韩国的负增长在1%到2%之间，只有日本的负增长达到5%。
目前RCEP的签约国的基本面相对北美、欧盟贸易区为优。亚太地区一直是拉动全球经济增长的重要引擎，而对于RCEP其他成员国来说，中国市场将成为其经济复苏的机遇。
RCEP的签订对所有成员国的好处可概括如下：
1.将在10年内将90%以上的商品关税降低到0，简化海关程序达到更高效的贸易便利化；
2.提高各国进口法规的透明度，促进优惠的市场准入，有效降低企业的贸易成本；
3.规定协定成员国至少有65％的服务行业将完全开放，增加外资持股比例，包括电信服务、金融服务、计算机及相关服务、分销和物流服务。采用“负面清单”方式确保法规和措施的透明度，从而使企业投资具有更大的确定性。
4.提高所有成员国知识产权保护和实施的标准，提供允许成员国进行技术磋商的平台。
这些措施将使得区域内的商品贸易、服务贸易额与外资投资额增加，有助于签约国在疫情后的复苏速度，与中长期的经济发展远景。
对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说，由于取消关税和非关税壁垒，成本大大减少，都会从中获益。预计到2025年，RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。
RCEP虽然是由东盟以10+1为基础，但日本在推展上扮演一个积极的角色。中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。
中日贸易关系在未来的全球贸易关系中的重要性有望进一步凸显。不断深化的中日贸易——投资——技术合作关系，对于外部环境日趋紧张的中国、以及制造业面临空心化和产业进步有所停滞的日本而言，都是具有战略意义的。
日本经济高度依赖国际市场，协定签署后，日本将一举融入一个人口多达20多亿、全球最具活力与前景的庞大市场。日本的高质量商品、先进科技，将承载着日本文化和日本标准,源源不断地进入到各成员国市场，日本同时也将获取国内紧缺的各种自然资源与高端人才。
关税方面让日方感到满意的是，各国对日本电动马达及电池部件、钢铁制品、扇贝、酒类等的进口关税将全部撤销；同时，日本对大米、牛肉、猪肉、乳制品等5个重要品类加征的进口关税并未撤销；而且，日方在投资、电子商务、知识产权保护等方面的诉求也都得到了相应满足。
日本股市日经指数在11月初至今上涨超过11%，可以说是对此利好消息的回应。
RCEP对以出口为导向的韩国经济也是重大利好，在贸易方面，韩国的出口过于依赖中国和美国。因此，两个最大经济体之间的任何经济摩擦都会对韩国经济产生重大影响。
在RCEP生效后，韩国将能够向G2国家以外的印度尼西亚、越南、菲律宾、新西兰和澳大利亚扩展其出口市场。
韩国经济研究所表示，RCEP的签署将使韩国GDP年平均增长1.1％，为消费者带来11亿美元的收益。
韩国的重工业、交通设备和服务业等优势行业将有更大的发展空间,但轻工业和农业会受到冲击;因此韩国在后续RCEP回合谈判的关注点,将放在对农产品的保护上。韩国股市主要指数市在11月初至今也上涨超过11%，一样是对此利好消息的回应。
RCEP由东盟10国发起，利用东盟成立53年来成功运作的经验，邀请6个国家参与建立RCEP，最后除了印度在2019年退出谈判以外，其他5国均顺利加入，等于将自由贸易的圈子扩大到日本、韩国、澳大利亚、新西兰。
因此东盟在RCEP谈判中起到中心的作用，才能够克服本地区这么多国家在政治、经济、发展水平、历史传统文化方面的多样性，最终能够达成一个共识。
东盟与RCEP对话伙伴原有多项“+1”贸易协定。为了提供具体的市场准入规则和投资承诺，RCEP将在协议中简化每个自由贸易区的规则和程序，并减轻当今贸易存在的低效率问题。这可以避免陷入多个自贸协定和不同的规则。
对东盟10国而言，对区域内贸易的扩展与经济的增长都有很大的帮助。对于东盟中老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达国家，给予了它们一些过渡期的安排，让他们能够更好地融入到区域经济一体化。
东盟已成为中国最大的贸易伙伴，2020年前三季的贸易额达到3.38万亿元，占中国对外贸易总值的14.6%，RCEP签署后预计还会大幅增长。
11月初以来，新加坡与泰国股市上涨超过13%，马来西亚、菲律宾股市上涨约9%，前几个月已经持续上涨的越南股市11月至今又涨了5%，都可以说是对RCEP的正面回应。
对于属于“五眼联盟”的澳大利亚与新西兰而言，加入包括中国在内的RCEP显示其抛开意识形态的框架更注重RCEP经济带来的实质助益。
中澳关系自2019年起渐趋冷淡，双方就太平洋岛国的影响力发生冲突，澳大利亚指责中国企图影响当地政治，莫里森（ScottMorrison）政府亦支持向中国就新型冠状病毒肺炎展开调查。
2018年以来十多个中方赴澳投资项目都被澳方以模棱两可、毫无根据的“国家安全”为由加以拒绝。中国在4月宣布抵制澳大利亚商品，并向澳大利亚进口大麦实施关税，被视为是向澳大利亚进行报复。
澳大利亚现可透用RCEP提供的方便，与中方重开滞停已久的对话。中国投资澳大利亚的项目，在“负面清单”以外将没有理由不被批准。中澳贸易关系可望改善的预期也使得澳大利亚股市在11月初以来上涨接近10%。
新西兰的人口约500万人，但出产高品质的食品，足够养活总共5000万人口，中国是新西兰最大的贸易伙伴，可以给中国提供高科技和农业的投资，并给予农民有附加值的支持。
新西兰已经降低了在服务贸易和货物贸易很多细分领域的市场准入预期。RCEP签订后新西兰希望进入中国市场具有成长性的基础设施领域，工程、IT、食品等。新西兰股市在11月初以来上涨接近7%。
最后我们还是要关注加入RCEP对中国经济与金融市场的影响。对中国而言，RCEP在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件。
中国2019年对这14个国家的投资达到160亿美元，吸引区域内外资达到140亿美元，对这14个国家的出口达到6200亿美元，进口达到7600亿美元。
2019年中国总贸易额是4.6万亿美元，对这14个国家的总贸易额就超过1.3万亿美元，占比达到28.3%，这个规模对于我们稳外贸、稳外资，发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系，意义重大。
可分述如下：
1.RCEP签署将深化中国与其他成员国的合作，促进区内贸易投资活跃，有助于释放国内市场潜力，扩大中国出口市场空间，拉动就业和经济；
2.进口成本将显著降低，进口产品的数量和种类将大幅增加，对于中国的消费者有利；
3.推动中国贸易多元化，降低我国外贸对传统欧美市场的过度依赖，进一步加强应对中美贸易摩擦的能力，改善相对美国的力量对比；
4.区域生产链供应链和价值链的深度融合，支持了东亚东南亚供应链体系的繁荣发展，有利于我国企业更好地参与国际分工，发挥比较优势；
5.推动地区内国家间的产业转移，深化区域内分工合作，并对周边与外围市场形成积极的外溢效应，进一步带动跨境投资和产业内贸易的增长；
6.我国RCEP涉及的市场准入和相关贸易投资规则，将倒逼我国国内改革，优化营商环境，有助于我国加快建设更高水平的开放型经济；
7.RCEP建成之后，将对中国的劳力密集产业有一定的抑制作用。应注重知识产权的保护和科研经费的投入，促进工业升级，从加工型贸易尽快过渡到技术型贸易，与RCEP其余国家形成产业互补，避免同等级工业品的相互替代。
根据彼得森国际经济研究所估算，假设中美贸易摩擦延续，中国加入RCEP将在2030年为其实际国民收入带来额外1000亿美元的增长，从而抵消约三成贸易摩擦带来的负面影响。
赛迪研究院工业经济研究所助理研究员梁一新（2020）测算，RCEP可以分别提升“十四五”期间中国出口、进口、投资、GDP增速1.95、1.63、0.09、0.04个百分点；纺织服装、轻工的产出增速将分别提升0.86、0.33个百分点。
中金研究所的报告指出RCEP后中国的纺织业在生产高功能性、高复杂度的服装订单时相对其他出口国具备优势。此外，中国家电产品建制出海是行业3到5年的重大投资机会。
对中国的股票市场而言，RCEP的签订后各大指数11月以来的涨幅都未超过5%，表现不如其他签约国。
但RCEP的签署对股市而言仍是中长期利好因素，尤其是对东盟出口的主要产业如家具、机械、家电、电机、电子零件、光伏等板块会有一定的增幅，港口与航运的需求也会增加，由日本进口的药妆、食品、电器、精密机械、音像设备、数码用品在关税降低后也可能带来国内需求量的增加；都值得投资者关注。
投资QDII基金的话，亚洲股票基金的RCEP效应，应该还会持续一段时间，现在进场也不迟。
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