最容易考985的城市，受误解太多了
发布时间：2020-10-19 15:21:56来源：新周刊
高考江湖中，那个“400分能上清华北大”的传闻，一度让北京考生被贴上“出生即躺赢高考”的标签，当了多年外地学生羡慕嫉妒的靶心。
但若从更精细的名校上线率来看，真正的“原生赢家级”选手，可能另有其人。
所谓的“高考天堂”，究竟是一种什么样的存在？
天津落户福利有些不一般：“分数线低60-100分，子女轻松读名校”。
悬殊的985大学录取率
通过对2017年国内各省高考人数、一本高校录取人数、985高校录取人数的统计与换算，在一项关于全国985高校录取率的排行中，天津以5.81%的985高校录取率领跑全国。
最常被冠以“天之骄子”之名的北京、上海学生都排在天津之后。
5.81%的成绩，也远超过全国平均2%左右的985高校录取率，是车尾选手安徽、河南、贵州等地的五倍以上。
不仅如此，在不同年份但类似的成绩单中，天津均排在最前梯次：
2018年全国平均211高校录取率约为6.25%，天津以12.68%位居全国第三，紧追北京的13.99%和上海的13.58%。排在最末的广东、广西两地，录取率仅不到3%。
2019年，全国平均一本录取率是18%左右，天津则达到35.9%，仅次于北京的36.3%。相比之下，河南、广西、山西、江西、山东等省份的一本录取机会，比北京、天津的三分之一还要少。
如此差异并不难理解。录取机会不悬殊的背后，是不同地区在名额分配、教育资源上有着长久的区别。
简而言之，在北京、天津等地考600分，与在河南、安徽等考600分，考生面前的选择截然不同——
高考录取，看的是学生在其考试省份的排名，而各地考生人数、录取名额参差不同，且这两者的关系未必完全成正比。
高考不仅是分数赛，更是名额之争、排位比赛。/unsplash
我们目前主要实行“分省定额”的招生录取制度，即高校可在国家核定的招生规模内，对本校的分省（区、市）分专业招生计划进行编制。为兼顾公平，还可预留少量计划，用于调节各地统考上线生源的不平衡。
但在实际操作中，受学校归属性质及地域、地方对高校的投入、地方经济差异等方面影响，高校的自主定额环节，难免会产生倾斜。
从总体数据看，我国当下高考录取率已接近八成，看起来，这并非是一种过分“僧多粥少”的局面，大家为什么还争得那么拼命？
实际上，越是金字塔顶端的厮杀，才越是激烈。
也就是说，分省定额产生的矛盾，更多集中在“985/211及其他重点高校的名额投放与分数线的划定上，以及由此引起的高等教育入学机会的区域性差异”。
录取机会占优势的地区，一般本身就具有不错的教育资源。/pexels
正如前文数据提到，从一本高校到211高校的录取率，再到985大学名额的争夺，优势地方的录取机会与全国平均水平、排名靠后地方水平，呈现出越来越大的空隙。
不仅如此，录取机会占优势的地区，一般本身就具有不错的教育资源。
一项2016年的财政教育支出显示，当年山东教育支出以1826亿排全国首位，天津的数字为502亿。但具体到每万人享受的教育费用，后者则达到前者的2倍。
人均更多的教育投入，能带来更丰厚的高教资源，能培养出更好的基础教育生源。
两者都能让所谓的“高考天堂”，变得更天堂一些。
“拿下户口，去天津高考。”
这片坐拥两所985高校、每年五六万高考生的土地，难免让高教资源捉襟见肘、考生却动辄几十万甚至百万的周遭心生遐想——去天津高考。
这条路的确存在过入口。
“高考直降80分！能上本科何必上专科？”
“比北京高考分数还低、为孩子高考加百分，名牌大学不是梦！”
……
1994年8月，天津市政府办公厅转发的《天津市蓝印户口管理暂行规定》指出，外省市户籍人员可通过购房、投资等途径，申请办理蓝印户口。持该类户籍者，享有与本市常住户口同等待遇。
通往“高考天堂”之门由此被打了一个豁口，而后越变越大。
1994年颁布的《天津市蓝印户口管理暂行规定》。
天津市政府有数据显示，蓝印户口实行近20年的时间里，天津市共批准各类蓝印户口312687人。
而据天津市国土房管部门统计，2009年以来，外省市户籍人员在天津市购买商品住房占全部销售比例的31％，其中办理蓝印户口的占四五成。
《中国青年报》从天津市公安机关一位负责人处得知，蓝印户口给天津带来了年均3500人的考试增加数量，约占当年全市高考总量的5%。还有数据指出，光是2013年，这一数字就达到8000。
实际上，不少家长是想用一处房产换孩子的一个高考名额，以此实现“高考移民”。
其中，房价相对低、投资性价比更高的武清县（后变更为武清区）成了一块风水宝地，数据显示，这里集中了全市35.2％的蓝印户口办理人数。
武清区内原本位置偏远、生源优势不如市区的杨村一中，也因大量高分外籍考生的流入，加快了崛起的步伐，近年被形容为“以突飞猛进的势头跻身天津市高中校第一集团军行列”。
近年天津高考文理科状元及生源学校，杨村一中表现不俗。
在和杨村一中类似的学校里，不少外来考生多是前两年或三年高中都在家乡，临近高考时再来天津参加考试。
比如，河南考生陈哲接受新华网时介绍，自己曾于2008年在天津参加高考，并以550分的的成绩被华中师范大学录取。
陈哲对当年父母在高考前的半学期帮她把户口落在天津感到庆幸，因为同样的分数放在老家河南，她大概只能上二本高校，幸运的话或许能去普通一本。
更令人咋舌的是，这条利益链甚至还催生出了一套“高考终极外挂”：衡水中学天津班。
衡水复习模式叠加天津优越录取率——听起来，它简直能为视高考为炼狱的考生们，杀出一条新的活路。
起跑线资源的争夺
但并非所有人都在为这一“繁荣”叫好。
外来的高分考生多是空降型选手，他们通过短暂停留、通过一次考试带来优异成绩的同时，也迅速地带走了当地原有的名校名额。
有天津本地的家长对一些高中这种招收外地生的模式感到不满，认为这是对天津本地教育资源的一种侵占，“天津建设示范校的资金有一部分是财政投入，这是本地纳税人的贡献”。
生源流出地同样感到苦恼。
据中国青年报报道，山东滨州教育局曾有过不允许市内学校配合天津高中宣传、给学生开具学籍证明的做法，希望能减少优秀学生的流失。
河北承德也有教育相关工作人员向媒体介绍，“天津高中干扰了当地中学正常的教学和管理”，教育局要求本地中学不接待该招生宣传、不组织报名考试。
优秀生源，此消彼长。/图虫创意
2009年2月，天津曾对异地高考政策进行改革，新的蓝印户口规定出台，入户门槛改为需“一次性付款购买40万-80万元的新建商品房”。
不过，在高考重头戏面前，总有人认为这钱花得值，认为户口给人带来的加持是巨大的。
想进来的人依然源源不断，楼盘依然高声打着“赢户口，赢得起跑线”的广告。
即便在2014年5月31日，天津正式取消蓝印户口政策，“高考移民”的一条“明路”正式迎来告别，这一暗流似乎还在涌动。
新的积分入户、海河英才计划诞生后，近年关于“天津高考移民扰乱竞争秩序”的质疑仍然存在。
去年底，天津市教育委员会主任荆洪阳向媒体介绍表示，2020年将进一步严格高考报名管理和资格审查。
“严禁非正常学籍迁移，严禁空挂学籍，严禁人籍分离。各高中学校不得招收借读生、插班生、旁听生，不得接收非本校学籍的考生报名，不得将非本校学籍的考生宣传为本校生源，不得为非本校学籍的考生出具任何与高考升学有关的推荐证明材料”。
除了“高考天堂”，天津还剩什么
2018年5月16日，天津加入抢人大战。
新的人才引进计划发布不到一天，立即有30万人申报查询落户事宜。
门槛放低，众人蜂拥。2019年天津政府工作报告指出，“海河英才”行动计划引进各类人才13.3万人，平均年龄31岁。
抢人大战开启，天津发力明显。/图虫创意
但再将数据看得具体一些：2018年天津常住人口的中，户籍人口只比上年增加1.95万人。@央视新闻报道也曾指出，记者在线下申请处询问了32名落户者，发现有3/4来自北京。
在这其中，有多少是因限制严格而无法落户北京或其他城市，想趁此享有天津教育资源红利，但又并非打算留在天津发展的人——这在某种程度上像在重蹈当年蓝印户口的覆辙。
据澎湃新闻报道，对于上述想法，天津市相关领导表示“‘海河英才’计划引进的是人才，特别是优秀年轻人才和高端人才，不是户口批发，不是高考移民”。
但在吸引且留住人才这件事上，天津真正能实现多少呢？
现实的数字透露出了些许不太乐观。
比如，《天津大学2018毕业生就业质量分析》指出，当年天津大学毕业生的整体留津率为35.22%，隔壁985的数据更愁人，《南开大学2019届毕业生就业质量报告》显示，该届本硕博毕业生在津就业平均比例为18.4%。
自家top2高校培养了四年及以上的人才都难留住，更何况是从外地拉人，真正收获且留下这些人才。
高校留不住人，必然会对城市造成损失。/图虫创意
2019年，天津GDP为14104.28亿元，较上年增长4.8%，但排位从第六位跌到了第十位。
历来主打工业路线的天津，长期被诟病“缺乏创新”，此不足带来的自然是新兴产业发展、就业吸引、人才留存等方面的疲软。
比如，原生的知名互联网公司数量，天津不仅不及北上广深一线城市，也比不过二线的南京、郑州、成都等地；
《2019年中国独角兽企业研究报告》显示，2019年国内共有218独角兽企业，其中天津共有5家。但五家均排名在100名之后，且有两位的实际总部并不在天津，而是在北京。
更多的就业机会、更高的薪资、更广阔的创业氛围……北京的光环和诱惑有多大，天津的被动就有多少。
留住年轻人的，是机会和前景。
实际上，错过了互联网这班车，天津近年也努力在其他赛道上发力。
2017年，天津召开第一届世界智能大会，提出以“智能制造为突破口，推动智能科技产业加快发展，打造新的经济增长点”的口号。
智能制造成为一条突围之路。
天津市工业和信息化局2019年底指出，全市智能制造业企业数量占规模以上工业比重已近20%。《世界智能制造中心发展趋势报告（2019）》显示，天津智能制造水平位列全国第4位、全球50强榜单第10位。
今年9月印发的《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》，继续为企业智能化升级、工业互联网发展投入真金白银，最高补贴达5000万元。
天津正在用行动说明，不想再错过一次真正升级的机会了。
天津市滨海新区于家堡金融区。/图虫创意
唱衰的声音同样也发源在2017年——天津经济增速从长期领跑全国，降到多年来最低点。
但这故事还有另一个版本，是天津主动挤水分，将2016年滨海新区的GDP从万亿调整为6654亿。
《天津日报》发表评论文章提到：“让经济数据不含水分地增长、让老百姓的幸福感不含水分地增强，得到的是厚实的里子，这才是长久的面子。”
如果能做到注重人们真切的幸福感，并能以强有力的经济产业、社会资源来支撑幸福感，这样的土地不用愁没有新鲜血液的注入。
来这儿的人，也将不是为了所谓的“高考天堂”，而是因为这座城市。
参考资料
1.优质大学招生分省定额：实施现状、区域差异与优化路径,郜丹丹,重庆高教研究,2017.03
2.天津人才新政打“补丁”后，准落户的“北漂”青年担心被除名,澎湃新闻,2018.05
3.天津，正在崛起的智能“哏都”,张磊,蓝媒汇,2019.06
4.GDP十强城市榜今年或生变：天津或将滑落武汉受影响,李秀忠,第一财经,2020.04
5.天津支持发展智能制造政策再“升级”加快培育新兴产业,张道正张津榕,中国新闻网,2020.09
6.天津蓝印户口20年：高考移民与本地学生摩擦不断,刘林,新华网,2014.04
7.“高考移民”争相不惜血本调入津门,中国青年报,2005.05
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撰稿|瓜子
编辑|秋裤
排版|古咕
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