教育时评：保障体育教师合理待遇是五育并举的需要

发布时间：2020-10-14 22:22:18来源：青少年运动

近日，教育部等七部门印发了《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》（以下简称《行动计划》）。文件明确，要进一步完善各学段优秀校园足球运动员升学政策，不断畅通校园足球人才成长通道；每年选拔品学兼优、有潜质的校园足球学生运动员到国外接受培训和学习；保障一线体育教师、足球教练在职称晋升、评优评先、薪酬等方面的合理待遇。

长期以来，义务教育学校的体育教师工作条件艰苦，工作量繁重，缺少必要的防护用品和服装，职称晋升、评优评先困难。这种尴尬而无奈的局面，极大地挫伤了体育教师的积极性，以至于在一些义务教育学校出现了这样一种现象：很多专业的体育教师不愿意教体育，而是希望教统考的文化课。

出现这种现象，原因有以下几点：一是专职体育教师的教学负担重，在很多学校，专职体育教师需教8个班、周课时16节，除此之外，还要负责大课间，组织各种单项体育比赛和运动会，如此，在核算工作量时，却只能达到学校的平均工作量；二是体育课不参加统考，教学成绩无从衡量，与统考科目的教师相比，体育教师在职称晋升、评优评先方面没有优势；三是由于考核难以量化，体育教师的绩效考核往往被平均化，一般很难拿足绩效工资；四是体育教师的装备费不足，据一位资深体育教师介绍，体育教师的装备费每个学期160元，依照的还是90年代的标准。

关于体育教师的待遇问题，文件早有规定。《学校体育工作条例(2017修订)》第五章第十九条指出：“有关部门应当妥善解决体育教师的工作服装和粮食定量。体育教师组织课间操(早操)、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量。”遗憾的是，该项规定在很多地区并没有落实到位。《行动计划》明确提出，保障一线体育教师、足球教练在职称晋升、评优评先、薪酬等方面的合理待遇，既是重申，也是强调。

保障体育教师的合理待遇，当务之急要处理好以下问题：一是义务教育学校体育教师专业化，开齐开足体育课；二是科学界定体育教师的工作量，科学评价体育教师的教学业绩，为绩效工资分配、职称晋升、评优评先等提供合理依据；三是制定科学的体育教师装备费标准；四是加快学校体育设施、运动场地建设，健全学校体育督导评价体系，坚决制止不兑现体育教师待遇的行为。

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