台海观澜 | 海峡中线与“台独”红线

发布时间：2020-09-24 15:23:14来源：经济观察报

经济观察网王义伟/文今天跟大家认真、客观、理性地讨论一下台海地区的战争与和平的问题。

本来不大愿意讨论这个话题，因为在笔者看来，这个话题还有点远。但是，一来，这是最近一段时间两岸媒体热议的焦点，岛内媒体比大陆媒体更上心一些，报纸上有占据整个头版的大幅照片和耸人听闻的标题，电视节目也不遑多让，打开一个频道在讨论战争，换一个频道还是在讨论战争；二来，也有不少朋友询问笔者，两岸局势怎么样了，会不会打起来？

所以，这个话题还是有分析、预测的必要。

先从台湾这边开始讲。

现代战争中，夺取制空权至关重要。从空中对抗的角度讲，台湾对大陆有两道防线，第一道防线是防控识别区，是用来预警的；第二道防线就是所谓的海峡中线，按照台湾单方面的设想，这是为两岸海空军划定了各自的活动范围，一旦越线就等于挑事、找茬了。

台湾方面划定的防空识别区是一个竖的长方形，只在东南方向缺了一个角，估计是为了方便驻日美军的空中侦察巡逻。这个识别区面积很大，包含了整个台湾岛及其周边、整个台湾海峡，还包括了大陆的三个省，其中福建有约三分之二、浙江约三分之一、江西约六分之一被划入了这个识别区。

海峡中线的起源，是美台签订协防条约后，美方为了控制台湾军方的活动而划定的一条线，意思是说，台湾海空军，只可以在中线以东活动，不得越线，否则将得不到美军的保护。这条线是美军太平洋司令部军官戴维斯划定的，所以又称“戴维斯线”。海峡中线又分为空军线和海军线，其中空军线从北到南的坐标为北纬27度、东经122度至北纬23度、东经118度，海军线的坐标为北纬26度30分、东经121度23分至北纬23度17分、东经117度51分，中间有弯折。

从大陆的角度讲，从来就没有承认过海峡中线。9月21日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上已经明确说了：“台湾是中国领土不可分割的一部分，不存在所谓的‘海峡中线’。”

从台湾的角度讲，这条海峡中线其实也早就没有了。

怎么讲？

上个世纪70年代中美谈判建交时，周恩来总理向美方提出三个要求，美方必须和台湾“断交、废约、撤军”，其中的“废约”，就是废除美台之间的协防条约。等到中美建交之后，美方正式通知台湾，之前签订的协防条约作废。

海峡中线就是因美台协防条约而生，也是美国军方划定的，既然条约没了，这条线自然也就不存在了。

虽然从理论上讲，海峡中线早就没有了，但是，几十年来两岸海空军对峙形成的默契还在，海峡朝天，各走一边，大家各自相安无事。

从某种角度讲，这条已经不存在的海峡中线，已经变成了台湾方面的心理防线、精神防线，有点阿Q的味道。

最近这段时间，这条心理防线在解放军空军针对性的演习中一次又一次地被撕破了。

这给整个台湾社会造成了巨大了心理冲击。

为什么？

因为台湾开始试图触碰大陆方面划定的“台独”红线。

大陆划定的“台独”红线有三条，压线，大陆就动武。这三条红线，清清楚楚地写在2005年制订的《反分裂国家法》中，具体条文是这样的：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”

在蔡英文当局的牵引下，台湾正以“切香肠”的方式向“台独”靠近，而且最近一段时间，美台互动频繁、层级提高，美国向“台独”势力发出了错误信号，导致台海局势危险性升高了。

既然你加快了“切香肠”的速度和幅度，大陆方面怎么可能不做出反应呢？你切香肠，我破“中线”。这是对等反制。

这就是最近一段时间两岸局势紧张的来龙去脉。

回到《反分裂国家法》，回到三条红线，客观地讲，两岸局势虽然紧张，但到底到了哪一步，是不是到了必须武统的地步，应该是见仁见智。

三条红线，第一条，造成台湾分裂出去的事实，还没有；第二条，发生导致分裂的重大事变，也还没有。

只有最后一条，“和平统一的可能性完全丧失”，笔者认为，这才是关键。

因为明目张胆地分裂，台湾当局不敢，但是他们可以拖，一直拖下去，造成长时间的事实上的独立。这条红线，就是为台湾当局的拖而设立的。这就牵扯到一个时间表问题。到底多长时间统一不了，才被认定为和平统一的可能性完全丧失呢？

迄今为止，没有权威的、明确的答案，没有明确的标注。

没有明确标注的红线，才是最危险的。

笔者在之前的评论中已经指出，在美国大选结束之后，一方面来自美国的干扰会减少，另一方面台湾也没有大型选举了，两岸将进入一个冷静期。

在美国大选之前，美台之间的互动到底会进展到什么程度，无法预测，因为特朗普无法预测。

但有一点是可以预测的，不论美台之间做什么，大陆一定会坚决地对等反制。

因为这是中国的核心利益和重大关切。