鲁哈尼告诫美国不要霸凌伊朗，否则将面临强硬回应！
发布时间：2020-09-21 20:23:20来源：凤凰卫视
美国国务卿蓬佩奥19号声称，联合国对伊实施的制裁已于美国东部时间当天晚上8时起恢复生效；美方将于未来数日公布一系列执行制裁的措施，联合国会员国若未能遵守相关制裁将面临后果。美国一名官员20日表示，美方定于21日制裁20多个关联伊朗核、导弹和常规武器项目的个人和实体。
美国此举遭到安理会其它理事国的强烈反对，伊朗总统鲁哈尼更于20号告诫美国不要霸凌伊朗，否则伊朗将作出强硬回应。
美对伊制裁遭“一边倒”反对
在美方提出启动“快速恢复制裁”程序后，伊朗与联合国先后发出反对声音，落脚点均在美国不再是伊核协议参与国。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利9月20日发布声明指出，美国已于2018年单方面退出伊核协议，无权根据安理会第2231号决议启动“快速恢复制裁”机制。因此伊核协议中关于解除制裁的承诺继续适用。身兼伊核协议联委会协调人的博雷利又表示，伊核协议是全球核不扩散体系的关键，各方应避免采取任何行动，引起当前局势升级。
英国、法国、德国的常驻联合国代表也于本月18日致函安理会，表示任何恢复联合国对伊制裁的决定和行为都无法律效力。俄罗斯外交部20号也呼吁美国不要激化局势，立刻停止破坏《伊核协议》和安理会有关决议。俄外交部并指出，美国的非法倡议和行为不能约束其他国家和伊朗的合法合作。
中国常驻联合国代表张军20号致函联合国安理会轮值主席和联合国秘书长，就美国19号单方面宣布安理会恢复对伊朗制裁表明反对立场。张军在函中指出，美国不再是伊核协议参与方，其要求安理会启动“快速恢复制裁”机制于法无据。今年8月，安理会主席已作出不对美方要求采取行动的结论。张军表示，安理会将根据《第2231号决议》要求，继续终止相关对伊制裁决议规定。中方致力于维护伊核协议的有效性和安理会决议的权威性，将继续推动伊核问题政治解决。
据伊朗国家电视台20号报道，鲁哈尼当天在内阁会议上说，美国针对伊朗的计划再次遭遇失败，美国将受到更多国际孤立。鲁哈尼警告美国，伊朗过去不会、现在和将来都不会屈膝投降。如果美国对伊朗采取霸凌行动，伊朗将会做出强硬回应。
“
这里我作为伊朗的总统
觉得有必要来宣布
如果美国想使用霸凌
或者想采取任何实际的行动
来支持为了恢复制裁
而作出的错误宣称
实际上没有人会接受
他们一定会遭到我们强硬的答复
”
鲁哈尼还特别感谢联合国安理会、特别是中俄的支持。鲁哈尼还告诫美国，要尊重伊朗民族的权利，遵守国际法，返回核协议。
《伊核协议》与“快速恢复制裁”机制
这一次“拉锯战”，围绕着两个关键词进行，一是伊核协议，二是“快速恢复制裁”机制。两者分别是什么？这还要从2006年联合国安理会首次对伊朗实施制裁说起。
○2006年至2010年，联合国安理会先后通过4份决议制裁伊朗核计划，内容包括对相关物资、技术和设备实行禁运。
○2015年，伊朗同中、美、俄、英、德签署《联合全面行动计划》，即伊核协议，禁止伊朗研发核武器。作为伊朗遵守协议的交换条件，联合国安理会将取消对伊制裁。这一协议中设有“快速恢复制裁”条款，若伊朗被认为违反伊核协议，则自动恢复2015年伊核协议达成前联合国对伊朗的制裁。随后，联合国安理会通过第2231号决议，对伊核协议加以核可，决定维持联合国对伊武器禁运至2020年10月18日。
○2018年5月，美国单方面退出伊核协议。
○2020年8月14日，美国在联合国提出延长“对伊武器禁运”决议草案，未获通过。
○2020年8月19日，美国国务卿蓬佩奥称，美将启动“快速恢复制裁”机制。
▲一则视频告诉你什么是“快速恢复制裁”机制
根据蓬佩奥9月19日发布的声明，“快速恢复制裁”机制被触发是因为伊朗严重不履行伊核协议。蓬佩奥在声明中同时指责联合国安理会“不作为”，为伊朗10月18日购买各种常规武器铺平道路。美国采取行动，以阻止这种情况发生。
▲8月20日，蓬佩奥到访纽约联合国总部，要求启动“快速恢复制裁”机制
美国启动对伊朗“快速恢复制裁”，恢复所有先前终止的联合国制裁，包括武器禁运。路透社分析人士评论说，美启动“快速恢复制裁”意在延长对伊武器禁运。凤凰卫视时事评论员郑浩点评分析，美国无视他国主权，将自身霸权凌驾于国际准则与国际正义之上；下一步其它大国将作出何种反应，将是下一步需要关注的重点。
制裁下的伊朗
自2003年伊朗核问题成为国际焦点以来到2015年伊核协议达成，联合国安理会先后对伊朗实施了四轮制裁，主要针对防扩散领域，避免对伊朗的能源产业、正常的国际经贸往来和人民生活造成不利影响。而美国则是从1980年与伊朗断交后，就一直对伊实施经济制裁，并且持续加大制裁力度，涉及领域包括能源、金融、商贸、航运及造船等。
美国对伊朗的制裁，在特朗普上台后进一步升级。2018年11月，特朗普宣布退出核协议，开始恢复对伊朗的全面制裁。今年年初，美国杀害伊朗将军苏莱曼尼后，伊朗领导人曾在不同场合表示将会实施报复，伊朗政府也宣布将不再遵守伊核协议。德国、英国和法国随后介入，伊方遂表示将继续与联合国核监督机构合作，但不会完全遵守伊核协议的限制。特朗普对此回应指，伊朗绝不能拥有核武。
作为对美国单方面退出伊核协议的反制，自2019年5月起，伊朗已先后分4个阶段中止履行伊核协议部分条款，其中涉及浓缩铀和重水储量、以及铀浓缩丰度等限制，而离心机数量是提升铀浓缩丰度的关键。伊核协议各方一再重申、要继续维持伊核协议。报道引述欧洲外交官员指，伊核协议已经“死亡”，但欧洲国家会尽力挽救伊核协议中能够挽救的内容。不过也有专家分析认为，伊朗的声明没提及会增加多少离心机，显然是为外交层面解决问题、留下了空间。
2020年，新冠疫情无疑使伊朗经济形势雪上加霜。疫情暴发初期，伊朗医学委员会主席、最高领袖的医学顾问、前卫生部长马兰迪在接受凤凰卫视记者独家专访时表示，美国对伊朗的制裁，让伊朗无法获得医疗设备和药物，导致伊朗危机进一步加剧。
4月，伊朗政府向国际货币基金组织申请贷款200亿美元抗击疫情，但遭到美国坚决反对。伊朗卫生部发言人贾汗普尔接受凤凰卫视记者的独家专访时，更谴责美国的单边制裁，企图借助疫情达到他们的政治目的，犯下了反人类的罪行。
在疫情和美国制裁双重压力下，今年6月以来，伊朗里亚尔汇率一再刷新历史低位纪录，国内通货膨胀严重，失业率上升，伊朗经济形势持续恶化。尽管伊朗政府称，将收回270亿美元的非石油出口收入，并且保证里亚尔会很快回升，但依然有民众排队抢购美元。很多民众表示，比起疫情，他们更关心的如何维持生计。
对于美国的单边制裁，伊朗尝试着“曲线救国”。伊朗通过铺设的石化天然气管道，可以绕过霍尔木兹海峡在南部出口石油。鲁哈尼6月25号表示，政府将继续支持和鼓励国内生产，并进一步控制进口规模。此后的8月17日，伊朗国家石油公司与14家伊朗国内公司签署总价值超过15亿欧元的13项合同，以维持和提高石油产量，促进石油一体化运营。伊朗石油部长赞加内出席签字仪式，他表示，美国的制裁无法阻止伊朗发展自己的石油工业。
尽管伊朗外长扎里夫表示，伊朗不怕事也不惹事，对所有情况都做好了准备，但制裁之下，伊朗石油收入锐减、经济遭受重创、货币大幅贬值等现象也是有目共睹的事实，鲁哈尼也因此遭到强硬派议员批评。而在制裁解除之后，情况会发生什么变化呢？扎里夫2018年接受凤凰卫视《风云对话》专访时回答道：“伊朗将恢复在石油市场应有的位置，那些受益于伊朗石油产量下降的国家也应该恢复到原有位置。”
▲扎里夫同时谈到了中国在促成核协议方面所做的努力
眼下，欧洲疫情已经卷土重来。而据伊朗国家通讯社消息，随着各级学校开学，伊朗新冠肺炎单日新增确诊再次破3000例，死亡新增144例，所有省份变成疫情红区，标志着伊朗迎来第三波疫情高峰。美国不顾联合国安理会各成员国反对也要对伊朗实施制裁，新的制裁和疫情危机之下，伊朗又将走向何方？
来源：凤凰卫视资讯台、人民日报、新华网
编辑：栗唯
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