稳了！出身草根今拜相，71岁“令和大叔”如何逆袭？

发布时间：2020-09-14 19:22:08来源：凤凰卫视

9月14日，菅义伟在自民党新任总裁选举中以377票击败另外两位候选人（石破茂、岸田文雄），获选成为新一任自民党总裁。

程序上，日本国会还将于16日进行首相指名选举，确定首相。但由于自民党与公明党的执政联盟在国会占优，菅义伟顺利当选首相几无悬念。

之后，他将在国会特别会议上出任日本新首相，完成安倍晋三剩余的首相任期，直至明年9月底期满。

"令和大叔"菅义伟，无派系庶民拜相

菅义伟出身于秋田县一个农家，与“含着政治金汤匙出生”的安倍晋三、麻生太郎等大批自民党政客的从政之路，有天壤之别，很长时间不属于党内任何派系。他当选自民党总裁，意味着日本将迎来一名无派系庶民首相，相当罕见。有分析认为，菅义伟将延续安倍晋三的执政路线，而中日关系不会发生很大变化。

作风低调的菅义伟，最让人印象深刻的相信是这一幕。在公布新年号之后，菅义伟获得“令和大叔”的称号，知名度急升。

出身草根的菅义伟，走过了一段刻苦的道路。1948年菅义伟生于秋田县一个农民家庭，半工半读从法政大学毕业，之后担任众议员秘书、横滨市议员，一路打拼上来，最终进入国会。

安倍第二次上台后，菅义伟一直出任内阁官房长官，成为日本历来在任时间最长的官房长官，任内甚少失言、作风沉稳，而且一直甘于当个二把手，没有显露政治野心，长期不属于任何派系。安倍能长期执政，菅义伟被视为最大功臣。

进入后安倍时代，分析普遍认为，菅义伟将延续安倍路线，这也是他获得多个派阀支持的原因。他在宣布参选的记者会上也表明，将继续推进“安倍经济学”，维持目前首相与央行的关系，又重申日美同盟关系，是日本外交的基石。

菅义伟曾多次接受凤凰卫视专访，透露他对中日关系的看法。菅义伟表示，安倍2018年访华，两国关系得以恢复到正常轨道，的确花费了一些时间，但中国是日本极为重要的邻国，希望能够实现中国国家主席习近平访日。

菅义伟的内阁：任重道远

安倍7年8个月的执政，对日本长达20年的通货紧缩，推出安倍经济学，股价从1万日圆涨到2.3万日圆，日圆贬值，出口增加，雇用增加400万人，但财政恶化和结构问题未能解决，日本政府负载总额达到1000万亿日圆，已是国内生产总值的2.6倍。可以说给菅义伟留下的课题不少。

日本佳能全球战略研究所主任研究员濑口清之：

“从宏观经济调整的角度看，安倍政权成果还算不错，但结构问题未能修正。日本的财政赤字积累尤其是一个大问题。”

解决少子化老龄化，推进女性活跃社会，实现幼儿教育无偿，是安倍政权的核心政策；但日本2019年出生人数跌落至86万人，少子化问题愈发严重，5年前制订的目标，2020年底之前实现等待入托儿童为零等政策多数都未能实现。

日本立命馆亚洲太平洋大学校长出口治明：

“安倍内阁留下的课题，最大的课题是少子化。少子化导致经济出了问题，出生率也很低。妥善解决少子化，才是日本面对的最重要的课题。”

安倍近8年执政，屡屡曝光丑闻，被指廉价出售国有土地给森友学园、财务省窜改文书导致职员自杀、加计学园创办兽医学部涉嫌以供谋私、赏樱会，都引来舆论批评，令内阁支持率下跌。

目前，日本内政面临的最大课题是如何应对新冠疫情，尽管安倍一度表示，与欧美国家相比，日本抗疫堪称奇迹，但他也承认，发布紧急事态重创经济，有许多问题需要反省。

首相多如走马灯，日本政治制度惹祸

因病辞职的日本首相安倍晋三，从2012年12月再次出任首相至今，长达7年零8个月。在此之前，日本更换首相如走马灯，近乎达到了一年一相的地步。这其实是与日本的政治制度密切有关。

从1998年至今22年，日本共出现了10任首相。除了安倍晋三外，在任时间最长的是在2001年上台的小泉纯一郎，执政了1980日。

而在任时间最短的是，在2009年上台的鸠山由纪夫，在任只有266日。从2006年到2012年，日本更经历了七年七首相的政治混乱局面，更换首相如走马灯。

仅小泉纯一郎与安倍晋三任期较长。其中，安倍于8月底打破日本纪录，超越外叔公佐藤荣作，成为连续在任、天数最长的首相。

二战结束75年来，日本已经有33人当过首相，平均每人任期仅有两年多，因此日本首相当不长是常态，归根究底，是与日本的政治制度密切有关。

根据日本实行的国会内阁制，众议院选举决定着内阁的进退和首相的去留。在过去二十年，前首相麻生太郎与野田佳彦，均由于所属政党在众议院选举中败北而辞职。

同时，由于执政党党首就是首相，但党首本身也有任期限制，随着执政党每隔一段时间举行党首选举。假若在党首选举中失利，就必须辞去首相职务。

执政党的党内斗争，也造成了首相的短命问题。处理2011年东日本大地震，和福岛核灾问题不力的菅直人，因失去当时执政民主党内部的支持，只是执政15个月便下台。

另外，在日本国会政治中，经常会听到“扭曲国会”的说法，指的是执政党虽然控制了众议院，但在参议院却属于少数派。根据日本宪法，重要法案在众议院通过后，仍需得到参议院的通过才能最终成立。若在野党控制参议院，并阻挠内阁的重要法案通过，现任首相下台将是倒计时。

安倍在第一次执政时，就是由于自民党在参议院选举中败北而陷入“扭曲国会”窘境，最终无法承受压力而辞职下台。

安倍第二次当选首相以来，能够长期稳定执政，除了他一定程度上改善了日本经济和民生，在众参两院选举中连续获胜外，他还强化了自民党总裁的地位，并凭借人事权和高超的政治技巧，平衡了各派系，使自己在党内一家独大，从而实现在第二任期党首选举中在没有对手之下当选。

随着安倍宣布辞职，外界认为，不管谁当首相，安倍时期长期执政的基础都已经不复存在，日本可能重新出现频繁换相的情况。

来源：凤凰卫视资讯台

编辑：林梓

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