中美两国在南海的较量,其他国家的专家怎么看?
发布时间:2020-08-21 11:23:27来源:巨浪的日常研究
译者按:本文编译自YSL堡国防大学学者阿西玛·阿什拉夫于2020年8月17日发布在《现代外交》网站上的题为《亚太地区日益增长的战略竞争:美国和中国在南中国海的权利斗争》的文章,部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方,请各位读者自行甄别。编译此文,只为参考,同时向大家提供外媒的看法,并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足,文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。
很长一段时间内,美国在政治、经济和军事上充分占据着霸主地位,并没有其他国家可以与之竞争。但是在上世纪90年代开始,中国开始进行经济调整,增加了其对外直接投资。直到2010年,中国才开始对美国构成威胁。随着对资源的分配发生冲突,美国声称中国一直在执行“珍珠链”战略来包围美国。两国都面向亚太地区,因为该地区拥有丰富的资源并符合他们的利益。
中国拥有对自己非常重要的海上交通线,它从南中国海出发,穿过马六甲海峡、印度洋进入中东的霍尔木兹海峡。这条交通线对中国至关重要,因为这是中国对外贸易最主要的航线。中国目前的经济高度依赖出口,如果美国对这条航线进行封锁,将对中国造成灾难性影响。
中国通往中东地区的主要航线。
此外,中国还面临着“第一岛链”的威胁,这条贯穿日本、韩国、菲律宾、马来西亚、印尼,最终抵达印度控制的安达曼和尼科巴群岛的岛链一直被北京认为,是美国及其盟友用来包围中国的封锁线。
美国并不希望中国发展成一个大国或是超级大国,因此美国制定了遏制中国发展的政策,试图使中国在各个领域都无法与美国竞争,令美国在军事、政治和经济方面都享有霸权。因此,美国在军事、外交等方面做出了非常大的努力,2012年,奥巴马政府就宣布了“重返亚洲”的政策,在南海地区,美国对中国采取了与当年对苏联相同的遏制政策,但是与冷战时期不同,亚洲地区美国最重要的两个盟友韩国和日本都与中国有着紧密的经济联系。当前,中美之间的对抗与冷战时期的美苏关系完全不同,尚不清楚美国的策略是否成功。
目前,美国正在试图建立反华联盟,包括韩国、日本、澳大利亚,可能还有印度。值得一提的是,在新加坡美国并未常设军事基地,但是那里在发生危机时,能为美军提供便利。目前,这些国家正在相互进行合作,试图应对中国。例如,澳大利亚、日本在加强情报共享等方面达成了协议。美国还在马六甲海峡地区投入了大量的军事力量,这里对中国来说是至关重要的存在。
中国方面,则在2015年宣布了“海上丝绸之路”倡议,该倡议将东南亚国家与地中海连接起来。通过这条路线,她将确保这条通道符合中国的利益。为了实现这个目标,中国正在加强其在南海地区的海上存在。在扩大其影响力的时候,有两个方面必须考虑:第一个是对其他国家的研究,第二个方面是其地区战略对其他国家造成相应的影响。特别要注意的是,美国与越南、菲律宾等亚太地区国家的关系是中国在此地区获得更大权力的障碍。
“海上丝绸之路”倡议
为了克服这些问题,中国在考虑国家利益的同时,采用了多种方式来降低其军事影响力。同时,中国还与邻国、美国进行合作,以保持稳定,这是一种外交手段。当然,中国也拥有军事威慑此地区国家的能力。中国目前正在采取军事与外交的混合方式来管理南海,并保证其控制权。但是,中国在南海的霸权仍然非常困难,因为在军事领域,中国与美国差距依然很大。
与中国相比,美国在海军建设方面具有极大的优势。尽管中国正在快速发展其海上作战力量,但是在海上作战力量规模方面,仍然远远不如美军。美国在这方面的首要利益是在世界任何地方遏制中国的发展,为此在世界各地部署了多支航母打击群(CVSG)。除了海上力量以外,美国在南中国海周围拥有多个盟国,建立了多处基地,这对于海上作战而言,是一项不容忽视的优势。除此之外,美国在韩国部署的弹道导弹拦截系统能够对中国进行监视,从而削弱北京的核打击能力,这对中国来讲,也是巨大的威胁。
中国为了实现自己的国家利益,也在大力建设海军。中国的军事预算几乎每年都在增加,这是因为中国直接受到世界上最强武装力量的直接威胁。在南海地区,中国利用近年来建设的岛屿,部署了许多设备。除了岛屿方面,中国还使用陆基弹道导弹来实现海域控制。被称为“东风-21D”与“东风-26C”的弹道导弹足以威胁在太平洋中部活动的美国海、空军作战力量。此外,中国的094型弹道导弹核潜艇也保持着活动。
东风-26弹道导弹。
中国制定的反介入/区域拒止(A2/AD)战略直接威胁着美国及其盟国,在南海地区,中国修建的岛屿设施能够部署战斗机、反舰导弹、防空导弹。尽管这些武器不会给中国带来任何额外的特权,但是无疑使得中国在南海的控制力更加强大。
与美国相比,中国近年来军事能力有着较大幅度的提升。在增加国防预算的同时,中国对武器库和装备进行现代化改造并开发本国技术的做法卓有成效。在不久的将来,中国将拥有多达4艘的航空母舰,这使得中国有能力在西太平洋地区与美国海军对抗。同时,中国正在西太平洋地区建设情报、监视和侦察(ISR)的现代化信息网络,这是中国与美国在此地区目前差距相对较小的项目。
南海地区关于中国的核心利益,在此地区中美两国存在着巨大的权力斗争。为了保证霸权,美国使用合作、胁迫等多种手段来对付中国,南海是其选择的战斗地点之一。目前,南中国海已经成为美国在亚洲地区进行“再平衡”的尝试,因此,未来在这一区域引发冲突的可能性非常大。