非法采矿14年，谁在为青海“隐形首富”撑腰？
发布时间：2020-08-07 22:19:56来源：学习小组
“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。
开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。
媒体的这段报道文字读来触目惊心。制造这起生态灾难的，是青海一家名为兴青工贸工程集团有限公司的私营企业（以下简称“兴青公司”）。
正是这家企业，打着生态修复治理的名义，在祁连山南麓腹地木里矿区掠夺式采挖，给当地生态系统造成严重破坏。
视频来源：央视
一
令人难以置信的是，兴青公司盘踞木里矿区聚乎更煤矿竟整整14年之久。从2006年至今，该企业非法采煤2500多万吨，获利约150亿元。董事长甚至被外界称作青海“隐形首富”。
不仅涉嫌无证开采，兴青公司还“挑肥拣瘦”，只吃“特厚煤层”这一“白菜心”，对“薄煤层”或者地质构造复杂的煤层基本弃之不理。
这种表面拉起生态修复大旗，背地里却进行掠夺式开采的做法，被当地人称作“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。
2017年7月，中办国办在一份通报中对地处甘肃、青海交界的祁连山生态价值作出论述：“祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，是我国生物多样性保护优先区域。”
在生态环境问题专家、中央社会主义学院讲师陆琼看来，“祁连山的生态系统可以说是青、甘两省乃至整个西北地区的重要水源地和气候调节中心。”
陆琼说，木里矿区平均海拔4000米以上，生态脆弱。地表植被一旦被破坏，短期内恢复成本很高，甚至可能长期难以修复。而且，开采活动不仅仅局限于作业面本身，其影响范围可能拓展到矿坑的几公里甚至几十公里外。
显然，这种掠夺式开采给当地生态环境造成了不可逆转的伤害。
木里矿区。左侧可见白色冰川，右侧可见矿区运输铁路线。（图源：百度地图；陆琼供图）
二
兴青公司为何能长时间逃避监管、瞒天过海？难道这家企业还有“隐身大法”？
“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。
公开报道还显示——
2014年8月19日，青海省委、省政府领导到木里矿区指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。
2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。在此期间，兴青公司停采时间仅一周左右。
2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。兴青公司的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。
……
这种规避上级检查的方式并不新奇。所谓“上有政策，下有对策”，这家企业的“盾”很好地“防”住了监管部门不太锋利的“矛”。
在这样面积以平方公里计、地广人稀的地区，提前安排的视察，很可能看的是“样板间”。执法部门的明察暗访，如果只是由普通工作人员而不是经验丰富的行业专家来进行，也很容易遮掩过去。
显然，兴青公司的非法开采问题，暴露出生态环境保护监管手段的不足。
陆琼指出，在生态环保领域，理论上可以通过卫星监测对全国的重要区域进行监管。卫星的定期监测，能够有效规避地面人力监管的时空局限，也能识破企业的伪装。毕竟，大规模人类活动的痕迹是难以抹去的，真正的“生态修复”也是可以通过时间看出效果的。
当然，技术手段只是一种方法，知情人士透露，“每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖。”
可见，兴青公司能“明修栈道、暗度陈仓”，根子上还是与当地一些权力部门结成了利益共同体。所以，一遇上迎检，该公司就能提早听到风声，早做准备。
太阳底下无新事。每一场生态灾难的背后，都是当地政治生态的朽坏。
三
3年前，中办国办就祁连山局部生态破坏问题公开通报批评。通报中，专门提到“违法违规开发矿产资源问题严重”。彼时，因为事发在甘肃境内，引发甘肃官场震动，多名高官落马或被问责。
当年，面对祁连山生态遭严重破坏的现实，甘肃原省委书记王三运不当回事，仅仅处理环保部门的一个副科级干部了事。王三运承认：“形式表面的东西，反正该做的批示我也批了，该开的会我开了，至于下面落实不落实，能不能很好落实，也没有加强对各方面的引导和督促。”
事后发现，王三运之所以对中央部署轻描淡写，是因为当地不少层级的官员和企业之间有着千丝万缕的利益关联，连他自己也牵涉其中。
显然，3年前隔壁省份官场的震动没有给青海某些官员以足够的警醒。
同一座祁连山，同样的非法采矿问题，被发现了就算倒霉，没被发现，那就继续偷偷干。这种冷漠侥幸的心态在事发当地恐怕并不鲜见，而冷漠侥幸的背后，依然是一成不变的官商勾结、利益输送。
昨天，针对木里矿区非法开采问题，青海已经成立专项调查组，并声称“对核查中发现的违纪违法行为，不论涉及谁，不论涉及哪一个层级，都将一查到底，绝不姑息隐瞒。”
如何一查到底？希望这个结果别让人们等太久。
图片来源：央视新闻客户端
资料来源/人民日报、经济参考报等
文/钟祺
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