美国增加一千驻军 俄方提出严厉警告 波兰成为美俄对抗桥头堡？
发布时间：2020-08-05 10:19:56来源：新华网
美国将向波兰增兵，在目前轮换部署4500人的基础上增加大约1000人，这是两国3日达成的《增强防卫合作协议》的主要内容。美国国防部长埃斯珀表示，这份协议“将增强对俄罗斯的威慑力，强化北约的力量”。对于希望借美军存在加强“安全感”的部分波兰人来说，这是一个好消息；而对于另外一些人而言，这是一碗“甜蜜的苦药”，因为无法预知美波关系是否会随着华盛顿政治形势的变化而降温。更何况，此举势必引发莫斯科的不满，波兰已经频繁以“美国对抗俄罗斯的桥头堡”的头衔出现在俄媒报道中。不过中国国际问题专家崔洪建4日接受《环球时报》记者采访时表示，鉴于这次增加的美军是轮换部署，此举更多是象征性的。然而，据美国合众国际社报道，波兰防长布拉什恰克3日称，双方将“很快签署关于美军在波兰常驻的最终协议”。
美方：这是重要里程碑
当地时间3日，埃斯珀发表声明说，与波兰的《增强防卫合作协议》谈判已经结束。根据协议，美军向波兰增派的人员将为陆军第五军司令部的前沿单位效力，以及从事情报、监控、侦察等工作。美方还要部署设施，以维持一支旅级装甲战斗部队和一支航空旅部队的运作。
埃斯珀形容，这是美波关系和跨大西洋安全的“重要里程碑”。合众国际社援引美国欧洲司令部伙伴关系、安全合作和导弹防御部副主任迈耶兰3日的表态称，“一个更深入、更协调的美波安全伙伴关系对于应对当前安全威胁和挑战至关重要”。
据英国《金融时报》4日报道，波兰国防部表示，协议将为“波兰乃至整个地区引入一种新质量的美国军事存在”。美军将在波兰波兹南、波维兹、卢布利涅茨和扎甘等多个地点增派驻军。美国“THEDRIVE”网站3日称，五角大楼已经在波维兹以南建立了一个较大的指挥和控制基地，现在它将被一个完整的师级指挥部取代。
近年来，波兰一直推动与美国加强军事合作。据今日俄罗斯电视台报道，两年前，当波兰总统杜达向特朗普提议在波兰建立永久军事基地时说，要将这一设施命名为“特朗普堡”。今年6月，在波兰大选前4天，寻求连任的杜达再次访问美国，要求对方加强在波兰的军事部署。而美方一直积极向波兰出售军备，包括F-35战机和“爱国者”导弹系统。
此次两国公布的协议内容是之前已经披露过的调驻方案，波兰希望的永久驻军、兴建军事基地等不在其中。据英国路透社报道，两国官员此前就永久驻军的经费、地点、法律地位等问题谈不拢，比如波兰希望驻扎在邻近白俄罗斯的东部边境地区，美国则想选择在其境内更西边的位置。
“甜蜜的苦药”
“甜蜜的苦药”，波兰《共和国报》3日这样形容该协议。报道称，美军撤出德国并不意味着柏林的失败，受损的是整个欧洲的安全。波兰追随美国的政策过多地建立在讨好特朗普个人身上，华盛顿目前不稳定的国内政治形势很有可能对两国未来的关系产生影响。在波兰社交媒体上，对于这项协议的评价呈两极化，有人认为这将为波兰带来更多安全保障，也有声音表示，此举将激怒俄罗斯，引起德国不满。不到一周前，特朗普政府宣布从德国撤军的具体计划，共撤出1.19万名士兵，其中约6400人返回美国，另外5400人调往欧洲其他地方。
俄新社4日援引俄议员普什科夫的话说，有反俄情结的波兰精英们会为这份协议感到高兴。他猜测，核武器说不定也会像美国驻波兰大使莫斯巴赫此前说的那样从德国转移至波兰。尽管华沙否认该计划，但美国人所言未必不是事态发展的蓝本。普什科夫认为，成为美国在东欧最重要的桥头堡对波兰而言未必有多大益处——这不利于它的国家安全。
据俄罗斯《观点报》报道，俄国家杜马国防委员会副主席什维特金3日分析称，美国在波兰增兵或将导致俄罗斯增强这一方向的军力。“美军在欧洲人数越多，后者的安全性就越差。”他说，华盛顿此举是为了向波兰提供政治支持，令他们感到“老大哥”在乎自己。俄国防部国际条约管理局前局长布任斯基则强调，美波的最新举措不会对俄罗斯构成重大威胁，其重要性不应被夸大。
“此事的意义有多大，取决于增加的1000军力是常驻还是轮换。”中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建对《环球时报》记者表示，根据北约与俄罗斯1997年签署的一项协议，前者不能在新成员国永久部署重要作战部队，而波兰是1999年加入北约的。若美军常驻波兰，不仅破坏上述协议，同时也对俄构成实质性压力。波兰的地理位置更靠近俄罗斯领土“本体”，在德国的驻军则更接近俄加里宁格勒这块“飞地”。崔洪建说，美波达成的最新协议显示，新增兵力是轮替的，“这在更大程度上是象征性举措，因此现在若形容波兰是美俄对抗的桥头堡也不是很准确”。
波兰做了很多
崔洪建认为，波兰在所谓“调动大国关系”方面更进了一步。基于国内政治以及提升在欧洲地位的考虑，波兰正实行一种“边缘政策”，即一方面尽量全方位接近美国，获得好处，另一方面加大向俄罗斯要价的本钱。
最近一段时间，波兰针对俄罗斯的动作不断。该国竞争和消费者保护局3日宣布，对俄罗斯天然气工业股份公司处以5700万美元罚款，因为它未配合针对“北溪-2”天然气管道项目的相关调查。俄罗斯《消息报》4日援引学者的话说，这项决定出于政治动机，波兰要以此表达对美国的忠诚。波兰总理莫拉维奇4日表示，华沙没有强烈的反俄情结，但不喜欢“北溪-2”以及类似项目，欧洲为其提供的资金等于向俄罗斯提供武器。
上周，波兰、乌克兰和立陶宛外交部长宣布，建立新机制“卢布林三角”，以加强政治、经济、社会等领域的合作，并帮助乌克兰对抗“俄罗斯侵略”。俄罗斯“战略文化基金会”网站援引政治学家邦达连科的解读称，这是一个反俄“美国附庸国组织”，其主要任务是为了美国利益而阻碍“北溪-2”天然气管道项目的实施，并且防止俄与其他欧洲国家和解。
“波兰正成为美国在北约的关键盟友。”美国防务新闻网称，冷战结束30年后，许多问题需要重新调整。增派的美军要部署在哪里？可以指望哪些盟友提高防御水平？北约如何才能最好地保护好其毗邻俄罗斯的东翼？这些问题的答案越来越多地指向波兰，在改善其防御姿态和支持美军重返欧洲方面，“没有哪个北约盟国比波兰做得更多”。特朗普曾在6月杜达访美时特别提到，波兰是为数不多军费开支达标的北约成员国，即国防预算占GDP的2%。
美国不断推动与欧洲盟国在军事领域加强合作，以遏制俄罗斯。然而，特朗普本人对俄的态度一直在其国内饱受争议。在此背景下，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩3日在《华盛顿邮报》发表题为“特朗普致力于保卫美国，俄罗斯心知肚明”的文章，列举了一系列美政府实施制裁，在中东局势、网络安全等问题上与莫斯科对抗的事例，声称华盛顿已对莫斯科展现出“决心”，以求“吓阻俄罗斯的侵略行径，捍卫我们的北约盟国”。